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北京总体城市设计战略研究│成果
项目分类:
城市设计类
项目简介

一、战略目标与风貌定位

本次《北京总体城市设计战略研究》以新常态下探索“可上可下”的宜用型城市设计思路为出发点;以打造具有实力、魅力与活力的大国首都为战略性目标;形成了“古都味儿、东方韵、国际范儿”这一展现大国首都风范的城市总体风貌定位,并通过城市设计的设计要点和与其对应的实施要点,将总体城市设计中的战略性思想纳入总规专项章节,融入政府文件,通过战略性行动引导后续专项研究,推进实践行动。


二、城市设计战略设计要点

1.以山水形势为根本,优化城市整体形态

尊重古都定局时确立的整体环境景观意向,以保护与展示山水格局为北京城市形态塑造的根本。结合现有城市建设现状,利用传统的合形辅势理念,将建筑高层簇视作城市中的人工山体,与原有自然山水统筹考虑,使城市形态在延续原有环境景观意向的同时得以优化发展。最终北京城市形态在继承以中轴线、旧城为核心,两侧逐渐隆起的核心特征的基础上,顺应时势形成了东高、西缓、北控、南疏、中心低的城市整体形态控制原则。

2.依托城市开放空间,完善城市平面格局

梳理城市结构性绿化空间,控制城市无序蔓延,进一步改善城市生态环境。依托原有城市绿隔,将外围的大型绿化开敞空间,通过绿廊、河道等形成连贯圈层,依托廊道将其引入城市内部,与旧城绿环相连,并通达城市核心,完善了“多廊聚心、双龙拱卫、环翠贯通、绿水穿城”的城市平面格局。

3.贯彻风貌总体定位,划分风貌特色分区

依托城市风貌总体定位,结合城市区位、功能、景观等要素特征,划分中心城区景观风貌特色分区。形成以体现北京古都风貌为主的“古都片区”,以体现东方审美与意境为主的“本底片区”,和以体现现代形式、国际趋势为主的“国际片区”。三类风貌片区在突出其主导特色风貌的同时,兼顾不同风貌特色的相互协调与融合。


三、城市设计战略实施要点

1.打造战略性城市景观眺望系统

以保护展示城市战略性景观风貌资源为根本,遵循城市整体形态控制原则,从视觉景观角度协调城市形态的感知意向。

整个系统按四类进行组织:

1)以控制城市整体形态,展现城市整体风貌为目标,从看全城的视点出发,观察城市的天际线,组织城市群体建筑的整体秩序和韵律,协调大尺度的城市形态;

2)以展示城市山水环境特色为目标,从看山水的角度出发,保护从城市重要开敞空间眺望城市外围山水的视线廊道。

3)以延续城市历史特色,保护传统景观意向为目标,从看历史的角度维护城市乃至国家的景观形象及符号意向。

4)以组织城市内部景观,建立城市门户意向为目标,从看风景的角度出发利用重要交通廊道组织眺望视线,引导城市重点地区建筑整体形态的有序发展,打造北京新名牌。考虑北京作为首都的特殊职能,增加了以安保为目 标的眺望管控,完善整个系统。并利用整个战略性眺望系统控制引导后续的北京建筑高度控制研究。

2.全面提升公共空间环境品质

依托城市开放空间格局,通过点线串联的组织方式,完善城市公共空体系。以城市漫步计划为行动纲领,改善城市公共空间环境品质,提供城市特色风貌体验系统、推动城市公共空间建设。



四、完善城市风貌和建筑管控机制

运用“分区分类+要素导则”的控制方法,强调建筑设计的“实用、经济、美观与得体”原则,展现大国首都的城市风貌定位。以城市风貌特色片区为基础,划定各片区内的城市风貌重点管控片区。针对不同分区,对建筑进行分类,形成相关要素的控制指引。完善风貌管控的体系机制,将本次研究的相关管控内容纳入地方性管理法规,形成相关的配套技术细则与行政管理要求。明确城市设计管理思路,完善项目评估制度,形成专家领衔,科学评估,精明决策管理机制。


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工作框架

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北京山水格局-国域

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北京山水格局-市域

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北京城市整体形态

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北京城市平面格局

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北京战略性眺望系统

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北京战略性公共空间体系

注:本文出自《城市规划通讯》2016年第2期“中规院专栏”.责任编辑 肇颖.

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