日前召开的中央城市工作会议，擘画了新时代我国城市发展的宏伟蓝图，为我们推动城市高质量发展提供了根本遵循。作为深耕于城乡建设绿色低碳领域多年的全国性行业组织，中国建筑节能协会第一时间组织学习研讨，深刻认识到此次会议对指引我们行业组织发挥更大作用具有划时代意义。我们将遵循“服务国家、服务社会、服务群众、服务行业”的宗旨，立足职能定位，聚焦主责主业，将中央城市工作会议精神全面、系统、深入地落实到协会各项工作中，结合协会在政策研究、标准制定、技术推广、测评标识、行业自律、国际合作等方面的优势资源，推动会议精神转化为生动实践。

聚力打造“美丽城市”　树立绿色低碳建筑新标杆

紧扣“推动减污降碳扩绿协同增效”的核心要求，将建筑节能降碳作为主攻方向，强化基础支撑与示范引领。

夯实数据与标准根基。加速推进建筑产品碳足迹核算方法学与城乡建设领域碳排放统计核算体系的研究与应用，积极开展行业高质量数据集建设，为城市精准施策提供科学依据。配合住房城乡建设部等相关部门深入开展《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国建筑法》《民用建筑节能条例》等法律法规制修订研究，提出切合行业实际的政策建议。持续完善并加强推广覆盖设计、施工、运行、改造全过程的绿色、节能、低碳、零碳建筑系列标准体系，以高标准引领行业高质量发展。

强化测评标识与示范推广。在已成功开展近零能耗建筑测评面积超过1000万平方米的基础上，持续深入推进零碳建筑、零碳社区、零碳园区、零碳空间的测评工作和绿色建筑预评价工作，树立行业标杆，并探索测评项目与绿色金融政策的有效衔接。积极组织开展建筑光伏一体化高质量发展试点示范，重点解决规模化应用中的关键技术、成本与储能消纳问题，推广“光储直柔”等创新技术模式。大力推广星级绿色建筑标识，促进绿色建筑、超低能耗建筑、低碳建筑、零碳建筑等高水平节能降碳建筑实现规模化、高质量发展，显著提升其在新建建筑和城市更新项目中的占比，为城市绿色低碳转型注入强劲动能。

深化战略研究与前瞻布局。系统开展建筑领域落实“双碳”目标的中长期路径研究，聚焦“十五五”时期重大科技攻关、重点任务、产业政策和市场化机制创新等关键问题，为主管部门编制“十五五”绿色建筑与建筑节能发展等专项规划提供具有前瞻性、可操作性的决策参考。

加快推动建设“创新城市”　培育绿色低碳产业生态

积极响应“建设富有活力的创新城市”号召，将科技创新和产业升级作为重要引擎。

推广新型建造模式。深入探索并大力推广适用于不同气候区域、资源禀赋和应用场景的智能建造、绿色建造、装配式建造等新型建造方式及其一揽子解决方案。研究数字化设计、智能化生产、信息化施工、智慧化运维等全链条创新技术应用路径。

构建绿色低碳产业生态链。充分依托协会广泛的产业端资源优势（设计、施工、材料、设备、咨询、金融等），着力培育绿色建筑产业健康发展生态。推动产学研用深度融合，促进创新成果转化应用，助力传统建筑产业转型升级和迭代更新，发展壮大现代化建筑节能降碳等相关绿色产业。致力于形成技术先进、竞争力强、绿色低碳的高质量产业链、供应链、价值链、创新链，使绿色建筑产业真正成为城市经济发展的新增长点。

搭建高水平交流平台。持续举办“国际零碳城市乡村与零碳建筑大会暨技术设备博览会”，将其打造成为展示最新技术成果、交流前沿理念、促进国际合作、推动产业对接的世界级平台，为行业创新发展注入活力。

倾心服务“宜居韧性城市”　提升人居环境新品质

紧扣“建设舒适便利的宜居城市”与“建设安全可靠的韧性城市”等重点任务，用好“着力推进城市更新”这个重要抓手。

深化“四好”建设实践与推广。以让人民群众住上“绿色低碳好房子”为初心，系统推进绿色低碳“好房子、好小区、好社区、好城区”建设。依托地方协会和广大会员力量，面向全国征集、评选、推广一批具有示范引领作用的“四好”优秀案例并总结提炼形成可复制、可推广的绿色低碳“四好”建筑技术体系、标准体系和系统解决方案。

赋能城市更新提质增效。紧密结合老旧小区改造、城中村改造、危旧房改造等城市更新实践，深入研究“老房子、旧房子变成好房子”的技术路径、融资模式、实施机制和政策需求。重点筛选并推广一批适用于既有建筑改造的经济适用型节能降碳技术（如外墙保温改造、节能门窗更换、高效供暖制冷设备更新）、适老化改造技术、建筑结构安全加固技术等集成方案，切实改善居民居住条件和生活环境，提升群众获得感、幸福感、安全感。

筑牢建筑安全底线。积极响应“全面提升房屋安全保障水平”等要求，推动高强、耐久、防火性能优异的绿色建材及先进结构体系在新建和改造项目中的应用，配合城市基础设施生命线安全工程建设，为构建“韧性城市”贡献力量。

着力夯实“治理现代化”　凝聚协同发展新合力

深刻把握中央城市工作会议对提升城市治理体系和治理能力现代化的要求，充分发挥协会作为全国性社会组织的桥梁纽带和行业平台作用。

强化行业自律与标准引领。积极倡导并引导会员单位践行绿色低碳发展理念，遵守市场规则，诚信经营，共同维护健康、公平、有序的市场环境。制定并推广高水平的团体标准，引领行业技术进步和高质量发展。

创新服务赋能机制。在行业主管部门的指导下，通过团体标准引领、试点示范推广、专业技术培训、智能智慧发展赋能等多种方式，精准满足会员需求并解决行业发展痛点。加强对中小企业和一线技术人员的培训支持，提升全行业专业素养和技能水平。

搭建高效协同平台。积极发挥桥梁纽带作用，搭建政府、企业、高校、科研院所、金融机构和用户之间的高效沟通、交流与合作平台（政企学研用平台）。促进政策传导、需求对接、资源共享、技术协同，凝聚落实中央城市工作会议精神的强大行业合力。积极参与行业政策研究、技术咨询，为政府决策提供专业的智库支持。

摘自　《中国建设报》　2025.09.08　中国建筑节能协会会长　倪江波