1988年4月海南经济特区正式获批设立,自此,中国最大的一块改革开放试验田诞生,一代代的建设者筚路蓝缕,为琼州半岛的建设奉献了火热的青春岁月,这其中,也活跃着中规院人的身影,1988年4月中规院海南分院挂牌成立,海口、三亚两市总体规划编制启动,那时,中规院人就与当年建省之初南下的10万闯海人一起,将改革开放十年来积蓄的热情和能量倾注在这片南中国的土地上,开始谱写海南篇章的时代最强音!
1 新时代的海南之“特”
2010年1月4日,《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》发布,国际旅游岛建设正式上升为国家战略。“青山绿水、碧海蓝天是海南建设国际旅游岛最强的优势和最大的本钱,是一笔既买不来也借不到的宝贵财富,必须倍加珍爱、精心呵护。”5年前,习近平总书记视察海南时曾深情嘱托。坚持“生态立省”、建设美丽海南是海南省趟出的一条绿色发展之路,从实施“生态立省”战略、施行生态环境六大专项整治到绿化宝岛大行动,从率先开展省域“多规合一”改革试点划定生态保护红线,到取消12个生态敏感区市县地区生产总值考核……绿色旋律响彻琼州大地。在海南省委七届二次全会上,海南省委明确提出“加强生态文明建设”,“要成为全省人民的幸福家园,中华民族的四季花园、中外游客的度假天堂”,生态文明建设征程向更高层次、更广领域推进。
翻开今年4月正式实施的《海南省总体规划》,统筹协调主体功能区规划、生态保护红线规划、土地利用规划、城镇体系规划、林地保护利用规划、海洋功能区划等六类空间性规划都在这“一张蓝图”上徐徐展开......这是一场关于子孙后代可持续发展的变革,做为全国第一个开展省域“多规合一”改革试点的省份(从2015年6月开始),海南正在逐步形成可复制可推广的经验面向全国推广。
“改革开放是发展海南的关键一招”,2013年4月,习近平总书记在海南各地考察时强调。他希望海南发扬经济特区敢闯敢试敢为人先的精神,勇于冲破思想观念的束缚和利益固化的藩篱,打造新时代更加开放、更有活力、更为国际化的经济特区。新时代下,海南的改革开放模式发生了一个重要变化:更加贴合国家全方位对外开放的大局,更加主动全面融入国家“一带一路”战略大局,推动打造“泛南海经济合作圈”,以更加精准、更加配套的举措推动新一轮改革开放。
2 海口:蝶变•再生
做为拥有全国最好生态环境、全国最大经济特区、国际旅游岛优势的海南省,随着城镇化发展水平的不断提高,省会城市海口也遭遇了城市建设发展中的阵痛,出现了地域特征不显、市容市貌欠佳、道路交通失序等一系列城市病。随着“一带一路”国家战略的实施,建设“21世纪海上丝绸之路”战略支点城市,新时期海口的发展同样需要开拓进取、破旧立新、知性合一的“新闯海精神”。
于2017年2月开展的城市更新工作为海口的蜕变带来了新的机遇,彼时海口市政府委托中国城市规划设计研究院以技术总承包的模式,携手开展规划设计工作。海南省委省政府、海口市委市政府等方面非常重视城市更新工作,以此作为推进供给侧结构性改革、补足城市短板的重要任务,作为治理“城市病”、转变城市发展方式的重要抓手,以实现建设国际化滨江滨海花园城市的目标。重整生态本底、重塑空间场所、重铸文化认同、重织交通网络、重理社会善治——中规院系统施治的六个维度的工作使海口在宜居性、整体风貌、功能服务、管理水平和城市运行效能上实现了全方位的提升。
做为凝聚了一代闯海人记忆的海口三角池片区是本轮城市更新工作的亮点工程,目前一期工程已结束,成效斐然,受到海口市民交口称赞。三角池片区位于椰城新中轴与滨海旅游发展带的交汇处,生态条件优越、文化底蕴深厚,一期项目是以城市品质提升为引领,包括建筑风貌整治、道路交通规范、景观环境提升、夜景照明亮化、东西湖水体治理,是再现市井文化,修复城市记忆的城市更新综合性示范项目,规划设计总用地约10公顷。
印象•风从海上来,潮起海之南
• 一组旧照 城市历史脉络的记忆载体
曾经10万闯海人的聚集地,再现“老海口”记忆,凝聚敢为天下先,敢干、敢想、敢做的闯海精神。
1988年4月26日,中共海南省委和海南省人民政府正式挂牌。(图片来源:海南日报)
1988年,十万人才下海南。他们不约而同地涌向海南岛,几乎将海安和海口两个寂寞多年的港口挤爆。从此,他们有了一个新名字——“闯海人”。(图片来源:海南日报)
那时,海口市东湖人才墙前,人头攒动。他们的心中只有一个信念:来海南,干一番事业!(图片来源:海南日报)
• 一群身影 城市市井生活的鲜活舞台
满足市民休闲赏景的需求、更大程度上增强人民的获得感和幸福感
市民活动场景
• 一张蓝图 城市空间系统的重要节点
中规院成立了由规划、建筑、景观、市政、交通等多专业配合的综合工作组,五个不同的所和专业院组成强大的工作班底
六大专项图示
→ 重塑环境品质
• 整理建筑风貌:简约风格、地域特色;理性节奏、主次相宜;空间过渡、绿化经营;文化母题、自然元素
设计方法上将整个街道界面统筹考虑,特别在照明设计上,以静态照明、暖白、暖黄光为主的夜景基调,营造出恬静宜人、简洁大方的氛围。在拆除违章广告、违法建筑,排除安全隐患的基础上,重点加强室内外空间过渡,增加立体绿化,补足功能构件;最后,锁定文化母题、自然元素,提炼、转换为建筑语言,运用到遮阳板、空调格栅、店招等细部设计之中。风貌整治工作涉及共74栋建筑,合计约6万平米。
东湖路界面整治前后的效果对比:整治前
东湖路界面整治前后的效果对比:整治后
• 规范交通秩序:人车分离、集约空间、高效利用、明晰路权
改造设计以人为本,优先考虑行人和自行车通行效率、安全性、便利性,结合完整街道设计理念,在不降低机动车通行效率的前提下,整体缩小交叉口面积,缩短行人和非机动车过街距离。
三角池路口改造前后效果对比:改造前
三角池路口改造前后效果对比:改造后
此外,道路改造运用了下沉式绿地、透水铺装等海绵城市做法,有效践行“绿色城市”、“生态城市”建设发展理念。
• 提升景观设施:塑造完整街道、创造多元化舞台、引蓝绿入城
设计遵循“人本为基、历史为魂、绿色优先”的理念,塑造具有文化内涵、承担生态功能、环境舒适宜人的中心城区滨水休闲空间。
滨水空间整治效果前后对比:整治前
滨水空间整治效果前后对比:整治后
→ 重现记忆场景
• 串联:“最海口”记忆线路图
• 再生:新 • 三角池
仅仅用了120天左右的时间,曾经做为闯海人聚集地的三角池在戊戌年之春就重焕新颜,成为一处城市中心最具人气活力的魅力场所。在这轮城市更新实践工作过程中项目组以“人民城市为人民”为根本出发点,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为经济社会发展落脚点,在中规院人与海口人民的共同努力下,以民为本、惠民利民,在展示了新时代海口的新气象的同时,让海口老百姓的幸福感和获得感与日俱增—— “最海口”的蜕变,体现出敢闯敢试敢为人先埋头苦干的特区精神,延续了城市的记忆。
海口市城市更新三角池示范区项目组成员