中规智库 | 《“十四五”全国城市基础设施建设规划》正式发布
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2022年7月7日,经国务院同意,住房和城乡建设部、国家发展改革委正式印发《“十四五”全国城市基础设施建设规划》。
城市基础设施是保障城市正常运行和健康发展的物质基础。党中央、国务院高度重视城市基础设施建设,按照“十四五”规划要求,住房和城乡建设部、国家发展改革委会同相关部门决定编制该《规划》。2019年9月,受住房和城乡建设部委托,中规院承担了《规划》编制工作,组建了由院领导领衔,水务院牵头,交通院、风景院、雄安研究院、深圳分院、西部分院、北京公司等多部门多专业专家共同参与的工作专班,历时三年攻坚,完成《规划》编制任务。
《规划》围绕“到2035年,全面建成系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化城市基础设施体系”目标,对“十四五”期间城市基础设施建设的主要目标、重点任务、重大行动和保障措施作出了全面系统的安排,为更好地推进以人为核心的城镇化,推动建设宜居、绿色、韧性、智慧、人文城市,促进城市高质量发展奠定了坚实基础。
《规划》坚持以人民为中心的发展思想,坚持问题导向和目标导向相统一,统筹发展和安全,系统谋划、整体协同,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点和立足点,从推进城市基础设施体系化建设增强城市安全韧性,推动城市基础设施共建共享,完善城市生态基础设施体系,加快新型城市基础设施建设等方面明确了“十四五”时期城市基础设施建设领域的主要方向。统筹考虑系统与局部、存量与增量、建设与管理、灰色与绿色、传统与新型基础设施建设需求,通过着力补短板、强弱项、提品质、增效益,全面提高城市基础设施的使用效率、运行效率、生态效率和体系化水平。
《规划》的印发实施,对于指导各地统筹城市基础设施规划建设管理,完善城市基础设施全生命周期管理机制,推进城市基础设施高质量发展提供重要政策依据,将有力地推动各地城市基础设施健康有序发展,保障城市安全运行,治理城市病、改善民生、实现经济转型,支撑“十四五”时期城镇化高质量发展。
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